无障碍阅读
首页

中共湖州市统计局党组关于九届市委第五轮巡察整改进展情况的通报

日期: 2024-12-30

根据市委统一部署,2024年3月18日至7月5日,市委第五巡察组对市统计局党组开展了巡察。2024年7月26日,市委巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

市统计局党组始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来,把巡察整改工作作为重大政治任务来抓,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,做好整改工作。一是旗帜鲜明讲政治,切实把握好巡察整改要求。市统计局党组第一时间召开专题会议,对巡察反馈问题照单全收,明确态度、压实责任,做到不回避、不护短、不遮掩、不推卸责任。二是分工明确出方案,切实履行好巡察整改责任。成立由局党组书记任组长,局党组副书记和局机关党委书记任副组长,其他党组成员任组员的巡察整改工作领导小组,制定巡察整改工作方案,细化分解整改措施,逐一明确具体整改内容、整改时限、责任领导和牵头部门。三是突出重点强攻坚,切实把控好巡察整改进度。锚定“三个月集中整改力争问题清零”的目标,细化分工,排定时间表,全面攻坚巡察整改。四是形成闭环建机制,切实落实好巡察整改效果。坚持天天有进展,双周有汇报,每月有分析,确保各项整改任务按期推进、见行见效。切实把巡察整改融入日常的统计工作中,注重成果转化。

在巡察整改工作中,给予提醒谈话2人;建立完善制度16项。

一、关于“贯彻落实习近平总书记关于统计工作更好服务高质量发展的要求存在差距”问题的整改情况

(一)强化思想认识,加强学习研究。一是对习近平总书记重要指示批示精神,中央、省、市委重要文件进行再学习再研究。二是通过举办全市统计系统培训班、业务条线培训班,加强经济数据分析、趋势预测、政策解读等方面能力培养,提升服务意识和本领。三是专题学习政府信息公开发布制度。引入第三方网站监测服务,每月做好自查,并第一时间整改到位。

(二)健全相关机制,抓好贯彻落实。一是建立数据分析快速响应机制,不断提升一线调研频次和深度,共完成信息分析报告154篇,其中两办录用52篇,领导批示26篇。二是充分发挥“浙江民调在线”快速便捷调查的优势,开展社情民意调查9项,收集调查样本1万余个,收集意见建议2600余条,形成社情民意类调研报告6篇。三是深入贯彻落实《浙江省乡镇(街道)统计工作指南》,定期开展乡镇(街道)统计队伍建设的指导调研。在投资统计领域进行基层统计人员定期报备试点,了解新更换人员情况,针对性做好培训。

(三)深入互动对接,做好责任分解。一是每季度与重点部门对接经济形势,沟通互动达45次。二是落实《浙江省统计基层基础规范提升工作指引》,形成《湖州市统计局统计基层基础建设2024年重点工作责任分解》。

(四)完善考核激励,做好清理规范。一是出台《2024年湖州市统计局信息工作评分办法》,以数据分析质量、报告影响力、领导批示率作为信息工作评分的重要指标。二是出台《湖州市统计局整治形式主义为基层减负实施计划》,明确自2024年起取消星级乡镇评比工作。

(五)注重方式载体,推动普法宣传。一是开展统计开放日湖州基层行活动,分6场次做好统计宣传。制作普法宣传视频,用鲜活案例阐述防范和惩治统计造假、弄虚作假的重要性。二是积极推动统计进党校,将统计法律法规纳入领导干部教育培训必修课并形成常态化机制。三是市、区县、乡镇三级联动,加强统计法治培训。

二、关于“防范和惩治统计造假弄虚作假责任压紧压实不够到位”问题的整改情况

(一)盯牢“关键少数”,加强警示教育。一是通过市委常委会议和市政府常务会议做好新修改《中华人民共和国统计法》的宣传普及。二是加强纪统协同,深挖违法背后的违纪问题,将统计检查或执法检查中发现的有关线索和处理建议移交纪检部门。

(二)落实管控办法,加强培训指导。一是组织全体干部职工集体学习《浙江省统计局系统数据质量管控办法》,并形成贯彻落实意见。做好源头数据审核责任分工,层层压实责任。二是加强专业培训,市、区县、乡镇共举办专业培训50余场,覆盖企业超1500家。三是积极探索基层统计员报备制度,共摸排基层统计员276人次,对33名新进人员开展针对性培训。

(三)加大检查力度,创新普法方式。一是完成长兴、安吉县的集中执法检查,共涉及企业61家。完成32家“一级预警”企业(项目)的核查检查,处罚企业5家。二是做好统计执法检查和部门核查相融合,2024年与市场监管局、消防支队联合检查企业10家。三是召开普法工作交流会,并组织开展普法宣传“六进”活动。同时,将普法宣传嵌入专业检查、执法检查,促进执法检查与普法工作相融合。

三、关于“开展统计执法监督检查存在薄弱环节”问题的整改情况

(一)明确计划目标,紧盯市督进展。一是对吴兴区和市自然资源和规划局开展2024年市级统计督察工作,共反馈问题24个。二是跟进市督反馈问题整改,按期向市委市政府上报整改情况。

(二)明确责任分工,加强执法力度。一是出台《湖州市统计局班子成员处室人员防惩责任清单和负面清单》,明确班子成员和处室人员防惩责任,并抓好监督落实。二是开展统计执法突出问题专项整治行动,截至2024年10月底共开展执法检查297次,办案12件,其中市级层面2件;加强对区县局执法办案指导,区县自主办案7件。

(三)规范案件处理,建立通报机制。一是全市域推广大综合一体化数字监管平台应用,严格按照《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》公示行政处罚信息,2024年处理的案件已全部公示。二是通过浙江省司法厅系统进行实时监测,每月对区县行政处罚案件办理和公示情况进行通报,2024年以来共公示案件9起。三是开展行政处罚案件案卷评查,自查发现的问题均已全部整改完毕。

(四)加强教育指导,推进队伍建设。一是针对统计执法证考试、市级统计督察相关内容,组织开展考前和督察前专题执法培训,2024年统计执法考试通过率达86.7%,居全省第一。二是选调优秀执法骨干参加国家、省局相关质量核查和执法检查。三是通过全市范围内交叉执法,加强区县间沟通学习,完成全市执法交叉检查区县全覆盖。

四、关于“意识形态工作责任制落实不够到位”问题的整改情况

(一)强化思想认识,开展立行立改。一是局党组对习近平总书记和党中央关于意识形态工作要求和部署进行再学习再研究。二是对前期漏学内容进行补学。三是全体理论中心组成员对《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》等进行专题学习研讨,学习秘书对做好学习及集体研讨记录等要求进行再学习。

(二)深化研判机制,落实学习制度。一是研究出台《关于落实意识形态工作责任制有关工作安排的提示》。二是紧跟上级党委部门发布的学习内容,做好当月学习提示和学习方案。三是明确秘书职责,做好各项学习服务。对2024年以来中心组学习内容、学习记录进行自查,及时查漏补缺。

(三)守牢舆论阵地,强化督导指导。一是研究出台《湖州市统计局统计资料公开发布和数据共享管理办法》,明确通过官方网站、社交媒体等渠道,及时发布权威信息的相关规定。二是充分利用统计开放日湖州基层行活动开展相关理论学习和宣讲。三是定期分级汇报意识形态工作,将意识形态作为班子成员深入基层调研的重要内容。

(四)加强培训学习,纳入考核评价。一是开展全市统计系统信息分析、风险识别和评估等培训,提高工作人员的风险防范意识和处置能力水平。二是班子领导将意识形态工作作为年度述职报告和民主生活会重要内容,同时将意识形态工作与干部平时考核、处室目标责任制考核和年度综合考核相衔接,并纳入年底处室述评晾晒和基层党建述职报告内容。

五、关于“内部管理不够严格”问题的整改情况

(一)强化监督通报,常态跟踪预警。一是每季度通报各处室预算执行情况,并就问题进行分析;将会议(培训)支出、其他预算执行纳入各处室季度和年度考核。二是适时召开处室负责人会议,结合当期预算执行发现的问题,对各处室负责人进行针对性培训。三是完善内控工作机制,对全局所有物资、资产开展盘点,对物资采购进行内部审核。四是推动财务内审工作,对合同签订、物资采购、“三公”经费使用情况进行内部审计,发现问题及时整改到位。

(二)建立制度办法,完善财务管理。一是出台《湖州市统计局物资出入库管理办法》《湖州市统计局固定资产管理办法》,明确各类物资盘点入库、领用出库的要求及固定资产的管理方式。二是印发《湖州市统计局财务管理办法》,进一步规范课题研究、单位内部采购等项目经费的管理。

(三)深入学习研究,进行批评教育。一是专题学习课题经费管理、项目费用使用等相关文件精神,提升对财务管理严肃性、重要性和规范性的认识,掌握内部管理的流程和要求。二是积极组织财务人员参加全省和全市专业财务培训,掌握财务法规、政策,确保财务管理的合规性。三是对相关负责人进行提醒谈话。

六、关于“‘四风’问题依然存在”问题的整改情况

(一)排查廉政风险,加强动态监控。一是建立岗位廉政风险点定期排查机制,定期做好评估风险等级,制定防控措施的工作。二是填写《廉政风险点防控工作情况表》,对廉政风险点进行再排查,全局各处室共排查风险点34个,制定防控措施44条。三是在半年度全市统计工作例会上,机关党委对全局党风廉政建设工作进行点评,并对下半年工作进行部署。

(二)建立相关机制,落实闭环管理。一是强化抓机关带系统,各处室在支部主题党日和年底处室晾晒述职大会上汇报党风廉政建设工作。各区县在全市统计工作例会上,汇报党风廉政建设相关情况。二是在《优秀统计分析调研报告和优秀信息员评选办法》中,明确优秀统计分析评选小组的组成人员,增强评选的规范性。三是在《湖州市统计局财务管理办法》中明确外出审批的相关流程和要求,不断强化规范出行。

(三)完善评比办法,推动贯彻落实。一是出台《优秀统计分析调研报告和优秀信息员评选办法》,完善评选程序、严控获奖质量、增加公示环节,提高评选的公正性、透明度和客观性。二是按照省统计局统一安排,通过整合兼并及取消镇街层级账号的方式,贯通镇街的统计APP减少至1个。

七、关于“干部任职程序不够严谨”问题的整改情况

(一)提升业务水平,完善办法机制。一是组织人事干部集体学习干部任免和监督管理相关文件,夯实理论基础。组织人事干部积极参加市委组织部考察任务,通过实践提升能力。二是在原《湖州市统计局科级干部选拔任用工作实施办法》基础上,对考察环节和监督要求进行修改完善。

(二)做好相关培训,强化监督指导。在干部任免方案中明确考察组成员名单、职责要求和责任追究,考察前对考察组成员做好相关培训。在考察过程中加强监督,及时发现和纠正存在的问题。

八、关于“党员发展程序不到位”问题的整改情况

(一)深入反思,做好培训。一是7名相关人员在局机关党委、机关纪委(扩大)会议上进行原因剖析。二是举办全市统计系统党务工作培训班,进一步提高党务工作者的履职能力。

(二)加强审核,规范指导。一是各党支部对近五年的入党材料开展自查自纠。二是机关党委加强审核指导,规范台账记录,及时对台账进行回头看。三是汇编形成《湖州市统计局党支部工作手册》,供支部学习参考。

九、关于“整改落实方面”问题的整改情况

做好清理规范,出台相关意见。一是研究通过《湖州市统计局整治形式主义为基层减负实施计划》,明确自2024年开始取消市级诚信示范企业创建,不再发放相关奖励。二是研究通过《推动统计工作高质量发展扬长补短实干争先工作方案》,不断推动统计五大工程建设。

下一步,市统计局党组将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和二十届三中全会精神,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是以上率下不松弛,进一步掌握巡察整改内涵实质。继续深入理解领会习近平总书记关于巡视工作重要论述、特别是巡视整改工作重要指示精神,进一步理解巡察整改的重要性和必要性。进一步明确党组主体责任、党组书记“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”,层层压实巡察整改和长效监督相关责任。二是压实压紧不懈怠,进一步推进巡察整改落实落地。做到举一反三、建章立制,将发现的问题通过整改固化程序、明确流程,避免相同问题的发生。三是常抓长管不放松,进一步形成巡察整改长效机制。注重常态化机制的打造,进一步提振“想干、敢干、会干”的精气神,真正把巡察整改的成果转化为推动实现统计高质量发展的新成效,为六个新湖州建设贡献统计更大的力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0572-2398686;邮政信箱:湖州市仁皇山路666号2号楼市统计局办公室,邮政编码:313000;电子邮箱:tjjbgs@huzhou.gov.cn。

 

中共湖州市统计局党组    

2024年12月30日