今年以来,我市深入贯彻落实中央及省市委农村工作会议精神,聚焦稳产保供、提质增效,有力推进农业高质量发展。上半年,全市农业经济稳中有进,林业、渔业、牧业保持较快增长,农业(种植业)和农林牧渔服务业稳定增长,各产业呈现竞相发展态势,但仍有三方面问题需引起关注。
一、农业经济运行基本情况
上半年,我市农林牧渔业总产值为134.1亿元,按可比价计算,同比增长5.1%,增速分别高于一季度和上年同期0.2和0.9个百分点,居全省第3位。其中,农业(种植业)产值63.7亿元,增长3.7%;林业产值17.7亿元,增长7.9%;牧业产值10.5亿元,增长5.6%;渔业产值34.1亿元,增长6.3%;农林牧渔服务业产值8.1亿元,增长4.2%。
从产值构成看,上半年农、林、牧、渔、服务业产值之比为47.5:13.2:7.8:25.5:6.0,对上半年总产值增长贡献率分别为33.1%、20.5%、8.6%、32.7%和5.1%,五大产业发展呈现齐头并进竞相发展态势。
从区县发展来看,上半年安吉县农林牧渔业总产值为32.6亿元,增长5.8%、长兴县为36.8亿元,增长5.2%、吴兴区为21.5亿元,增长5.0%、南浔区为21.4亿元,增长5.0%、德清县21.8亿元,增长4.2%。
从横向比较看,上半年,农林牧渔业总产值增幅前五名地市分别是衢州(5.5%)、丽水(5.2%)、湖州(5.1%)、温州(5.0%)和宁波(4.9%),除衢州外,2-5名地市之间增幅相临差距均为0.1个百分点。
表1:上半年全省及各市农林牧渔业总产值
农林牧渔业总产值(亿元) | 可比增速(%) | 增速排名 | |
全省 | -- | 4.3 | |
杭州 | 252.0 | 3.4 | 9 |
宁波 | 297.4 | 4.9 | 5 |
温州 | 134.6 | 5.0 | 4 |
嘉兴 | 104.1 | 3.4 | 9 |
湖州 | 134.1 | 5.1 | 3 |
绍兴 | 156.2 | 3.8 | 8 |
金华 | 116.3 | 3.3 | 11 |
衢州 | 62.3 | 5.5 | 1 |
舟山 | 123.7 | 4.5 | 7 |
台州 | 258.1 | 4.6 | 6 |
丽水 | 84.4 | 5.2 | 2 |
注:表中数据通过各地数据共享收集。
二、农业生产主要特点
(一)粮食安全保障有力
随着我市“非粮化”整治持续推进,加之油菜规模种植享受小麦种植的补贴政策,规模化种植面积明显增加,我市冬小麦、冬油菜播种面积和产量同比均增长较快,超额完成我市粮油安全目标任务。据统计,今年春粮播种面积37.1万亩,增长10.6%,产量11.1万吨,同比增长11.7%;其中,小麦面积35.1万亩,增长15.7%,产量10.6万吨,增长17%。冬油菜播种面积达到16.0万亩,增长8.9%,产量2.7万吨,增长8.3%。
(二)主要经济作物生产形势良好
1.蔬菜生产稳中有增。上半年,我市在田蔬菜品种丰富、面积产量稳中有增,市场供应充足。据统计,全市蔬菜及食用菌播种面积34.1万亩,同比增长1.3%,蔬菜及食用菌产量56.7万吨,同比增长2.1%。上半年气候总体适宜,有利于蔬菜生长,蔬菜单产总体稳中略增,加上去年三季度安吉祖名大型蔬菜工厂投产以来,豆芽产量趋于上升,目前生产量稳定在120吨/天,拉动了我市蔬菜产量增长。
2.茶叶产量较快增长。上半年,我市春茶产量8427吨,同比增长4.7%。今年我市茶叶采摘期天气状况良好,温度波动范围有利茶叶生长,采摘期较往年延长7-10天,茶叶品质较上年有所提升,单产提高。为提高茶叶资源利用率,安吉、长兴部分茶企积极制作加工红茶、黑茶,进一步提高茶叶产量。
3.园林水果增长平稳。上半年,全市园林水果采摘面积5.2万亩,同比增长2.6%,产量4.6万吨,同比增长4.3%。分品种看,上半年上市的水果主要有杨梅、梨和枇杷,产量合计3.4万吨,占到水果总产量的73.3%。其中,杨梅面积2.5万亩,产量1.9万吨,占到上半年园林水果产量的40.8%。杨梅种植主要分布在长兴县,面积1.9万亩,占全市79.1%,产量1.6万吨,占全市产量85.5%。
(三)畜牧业总体平稳增长
上半年,我市主要畜禽出栏情况总体保持平稳,生猪出栏20.1万头,同比增长0.1%;羊出栏21.95万只,增长5.7%;家禽出栏1462.2万只,增长3.0%。禽蛋产业快速发展,上半年全市禽蛋产量达到1.6万吨,增长73.2%,成为继生猪、家禽、湖羊后的第四大畜牧产业。其中,南浔朝一养殖(浙江)有限公司、浙江优嘉生态农业发展有限公司和长兴浙江凤集食品有限公司等大型禽蛋企业蛋鸡存栏达到103万羽,三家企业禽蛋产量合计1.2万多吨,同比增长30.5%。
(四)渔业生产持续较快增长
今年以来,我市大力推进稻渔综合种养,破解养殖面积增加难题,推广标准化、规范化的综合种养模式,创新完善稻蛙、稻鳖、稻蟹、稻-罗氏沼虾和稻田+跑道等生态种养模式技术,新增新型稻渔综合种养推广面积2万多亩,累计面积达20.3万亩。另外,我市加快生态养殖的推广,大型水库的捕捞量明显增加,捕捞产量增长较快。上半年,全市水产品产量合计23.6万吨,同比增长6.8%。其中,捕捞产量4752吨,增长10.4%;淡水养殖23.1万吨,增长6.8%。
三、当前需要关注的问题
(一)农业发展优势尚不巩固
当前,全省各地农业经济发展势头均较强劲,地市之间农林牧渔业总产值增幅差距较小,我市农业经济发展优势尚不稳固,后续增幅保位进位压力较大。上半年,我市农林牧渔业总产值增幅全省排第3位,增速仅比第4位(温州5.0%)、第5位(宁波4.9%)高0.1和0.2个百分点,与第6位(台州4.6%)、第7位(舟山4.5%)的优势也不明显。2022年,我市一、二、三、四季度农林牧渔业总产值增幅分别为4.0%、4.4%、5.2%和6.1%,产值增幅逐季上升,基数呈现上升态势,下半年保位进位压力进一步加大。
(二)生猪价格低迷亏损普遍
2022年以来,湖州生猪价格总体呈现倒“U”型结构,特别是去年下半年价格震荡起伏,随着四季度冲高回落,今年以来猪价持续低位运行,和全国趋势基本一致。据市发改委监测,6月份生猪出栏价格下跌至14.98元/公斤(见图1),猪粮比价为4.91:1,生猪成本收益处于过度下跌一级预警区间,在当前生产成本高位运行和猪价低迷的双重挤压下,生猪养殖业普遍陷入亏损。从定点监测的数据显示,今年以来每出栏一头肥猪平均亏损在215元-301元之间。
(三)渔业生产新模式有待加快
近年来,随着“非粮化”整治持续推进,部分在粮食功能区内的鱼塘逐步完成退塘还田,淡水养殖面积整体上有所减少,与此同时,我市加大了稻鱼、稻虾和跑道养鱼等新模式的推广,用来破解养殖水域面积减少问题,但推广力度有待加快,上半年我市水产品产量增速比一季度回落0.4个百分点,比2022年回落2.5个百分点,我市水产品产量增速呈现趋缓态势。同时,当前我市渔业养殖养殖密度、成活率等均处于全国领先水平,提升空间有限。近几年我市渔业发展快速,随着渔业养殖技术迭代升级,渔业产量持续快速增长,产值比重连创新高,渔业产值占农业总产值比重由2016年27.2%上升到2022年35.2%。
四、对策建议
(一)继续推动各产业平稳发展
上半年,我市农业(种植业)、林业、牧业、渔业和服务业产业发展均有不错的表现,对拉动全市农林牧渔业总产值增长都有一定贡献,因此推动农、林、牧、渔、服务业等五个行业平衡发展至关重要。一是农业经济发展相关部门要加强统筹协作、信息共享和跟踪监测预警,及时采取措施解决发展中存在的问题。二是推动平衡发展同时要突出重点,下半年继续深挖我市特色优势产业增长潜力,保持主导产业稳定增长;三是促进一二三产融合发展,通过二产、三产项目带动一产发展。我市林业发展可以通过引进笋加工、毛竹加工等项目提高笋、毛竹的生产效益和提升价值。
(二)推进生猪生产健康稳定发展
近两年生猪价格波动变化明显,亏损期长于盈利期,长期亏损给养殖带来不确定性,影响养殖户养殖信心,建议制定相应措施确保平稳健康发展。一是稳定养殖大户信心。建议建立最低保护价机制,市场价格低迷时,及时收购猪肉作为储备,减少养殖亏损,保护养殖户效益。通过政府补贴引导养殖户购买保险,抵御价格大幅下跌造成收益下降或亏损的风险。二是健全畜禽保供的预警机制。加大对销售价格、饲料价格的监测和趋势预警,引导养殖经营户早做准备采取措施积极应对。三是加大资金信贷扶持力度。生猪养殖持续亏损导致养殖场户资金周转困难,政府有关部门要出台积极的金融政策,在资金贷款、生产补贴方面加大支持,降低企业在养殖成本上的压力。
(三)加快渔业产业生产模式转型
渔业是我市农林牧渔业总产值保持增长的重要动力,应多措并举促进我市渔业健康稳定发展。一是加大技术升级。加大渔业新技术、新品种的研发推广力度,发展生态养殖,促进渔业品质提升,提高养殖附加值。二是创新养殖模式。鼓励推广新型高效养殖模式,如工厂化养殖、跑道鱼养殖、稻渔轮作等方式,最大程度减少因养殖面积下降带来的影响。三是发展数字渔业。充分运用数字化手段,进行智能化管理和经营,提高整体农业生产效率。