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湖州市统计局关于​​印发《2020年全市统计法治工作要点》的通知

日期:2020-04-29

 

各县区统计局,市局各处室、单位:

经局党组会议研究同意,现将《2020年全市统计法治工作要点》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。

 

附件:《2020年全市统计法治工作要点》

 

 

                              湖州市统计局

                             2020年424

 

2020年全市统计法治工作要点

 

2020年全市统计法治工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为引领,深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于统计工作重大决策部署,围绕全面深化依法治国的总体要求,聚焦坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,发挥统计执法监督职能,深化统计法治建设,全面夯实基层基础,切实提升统计法治工作规范化、科学化水平,为提高统计治理体系和治理能力现代化、提升统计数据质量提供法治保障。

一、提高政治站位,不断强化责任担当

1.深入学习领会习近平总书记等中央领导及省委省政府、市委市政府领导关于统计工作重要指示精神,全面贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》,各级局领导班子集中学习研究统计法律法规和法治工作不少于3次,局主要领导讲1次法治课。

2.认真学习贯彻中纪委《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知》和省纪委《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的实施方案》。各级统计局要主动与纪委监委沟通,及时向纪委监委通报统计案件情况、移送统计违纪违法线索,配合做好统计造假执纪问责工作,并自觉接受纪委监委监督,切实把防范和惩治统计造假、弄虚作假摆上重要位置。

3.建立健全并严格执行防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制。各级统计部门主要负责人要切实履行统计法治建设第一责任人职责,要把全面推进依法统计、依法治统作为一项重点工作抓紧抓实抓好,努力提高工作质量和效果,强化统计监督。领导班子成员要认真履行主体责任的职责,将统计法治工作摆在重要位置,列入重要议事日程,坚持依法统计“一岗双责”制度,强化统计执法监督。

4.认真做好统计领域数字造假问题线索工作台帐和领导干部违规干预统计工作记录制度,进一步强化对下级统计局防范和惩治统计造假工作的监督。

二、创新普法形式,推进法治宣传教育

1.创新普法形式,丰富普法内容,拓展普法载体,注重普法效果,充分利用网站、微博、微信公众号、报刊电视、网络平台、微视频等宣传媒介,积极运用群众喜闻乐见的宣传手段,全力打造全社会依法统计良好环境。

2.组织好“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布日、人口普查等重要节点统计法治集中宣传活动,增强全社会统计尊法学法守法用法意识。

3.对“五”期间的统计普法资料进行收集、整理和汇总,查漏补缺,按要求撰写总结报告,迎接上级统计部门及市政府的检查验收。深入调查研究,科学谋划统计“八五”普法工作。

4.切实加强对领导干部的统计法治宣传,积极争取将统计法治宣传纳入各级党校、行政学院培训课。编印违法案例,做好以案释法、以案普法。

三、开展执法监督,推进统计监督力度

1.严格贯彻执行中央、省委和国家统计局有关文件精神,坚决执行统计法律法规法纪,坚持统计违法举报有案必查原则,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,切实履行查处统计违法行为的工作职责,杜绝不执法、软执法、选择性执法。

2.坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则,严格执行统计法律法规,依法组织实施“双随机”抽查工作,抽查的单位数不得少于本地联网直报企业总数的3%

3.对统计执法活动全过程全面、准确、真实、完整进行记录。要优化执法方式,全面推广掌上执法,掌上执法率达到90%以上。认真做好上级转办、专业核查移送案件(线索)的执法检查工作和举报问题的处理。

4.及时通报曝光典型违法案件,对统计上严重失信企业进行公示和联合惩戒,充分发挥震慑警示作用。

四、规范行政行为,推进法治政府建设

1.动态调整权力事项,切实抓好政务服务平台运行工作,确保行权事项的录入、认领、运行有序,实现行政权力规范统一。

2.规范统计执法行为,调整湖州市统计局统计违法案件审理小组,对一般案件进行案件审理,重大统计执法决定进行法制审核和集体讨论。以函件的形式向区县移送统计违法违纪案件(线索)

3.按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则,全面推进政务公开,主动公开统计行政执法相关信息,执法检查、行政处罚案件等信息及时公开。

4.加大统计执法案卷评查力度,创新案卷评查方法,对统计法制工作相对薄弱区县,进行实地指导,不断规范统计执法行为。

五、加强基层基础,推进信用体系建设

1.认真贯彻落实《湖州市社会信用体系建设“十三五”规划(2016-2020年)》,积极探索和推进统计信用体系建设。

2.根据《浙江省公共信用修复管理暂行办法》,举办统计行政处罚信息信用修复培训班,对全市去年受到过统计行政处罚的单位进行信用修复培训。

3.根据《湖州市推行建立信用承诺制的实施方案》在评优评先(湖州市统计诚信示范企业)、监督检查、信用修复等方面全面推行统计信用承诺制,在部分区县全面推行统计信用承诺制,并把《统计信用承诺书》推送到湖州信用网。

4.要继续深入开展统计诚信单位评定工作,完善跟踪服务和复评退出机制,提升统计诚信影响力;加强对统计失信企业的认定和公示,对统计严重失信企业要实施联合惩戒。努力营造“统计守信者荣、统计失信者耻、统计无信者忧”的良好统计工作氛围。

六、强化教育培训,推进执法人员素质

1.配足配强统计执法人员,加强执法人员综合素质和职业道德培养,进一步端正执法思想、转变执法作风、规范执法行为,提升执法工作整体水平,树立良好执法形象。

2.组织开展统计执法人员统计法律法规、执法程序、统计业务知识等专题培训,提升执法人员素养和执法能力,规范开展统计执法活动,每个执法人员每年办案数不得少于3

3.抓好执法证件管理,组织好全市统计执法检查证申领、更换工作,做好统计调查证发放和使用等工作。

4.健全和完善统计法治工作目标责任制考核制度,推动区县统计法治工作落实。

 

附:2020全市统计执法检查工作目标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

2020全市统计执法检查工作目标

 

单   位

检查单位目标(个)

立案单位目标(个)

其中:

双随机

其中:

罚款案件

湖州市统计局

65

45

11

11

德清县统计局

50

40

8

7

长兴县统计局

55

45

9

8

安吉县统计局

40

30

7

6

吴兴区统计局

40

30

7

6

南浔区统计局

50

40

8

7

合    计

300

230

50

45